Η πολυαναμενόμενη συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA)

eurovouleftesΟι συνομιλίες για την ολοκλήρωση της συμφωνίας TiSA με χώρες που αντιπροσωπεύουν το 70% του παγκόσμιου εμπορίου στον τομέα των υπηρεσιών, πρέπει να οδηγήσουν σε μία συμφωνία που θα διευκολύνει την πρόσβαση των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στις διεθνείς αγορές, χωρίς να πιέζει τις εθνικές και τοπικές αρχές να ανοίξουν τις δημόσιες υπηρεσίες τους στον ανταγωνισμό, και χωρίς να περιορίζει το δικαίωμά τους να προστατεύουν το δημόσιο συμφέρον. Αυτά υποστήριξαν με ψήφισμά τους οι ευρωβουλευτές την Τετάρτη.

«Η σημερινή ψηφοφορία αποτελεί σημαντικό επίτευγμα. Είμαι περήφανη που κατάφερα να πάρω μεγάλη στήριξη από όλο το πολιτικό φάσμα του Κοινοβουλίου προκειμένου να αλλάξει ο προσανατολισμός της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ προς όφελος των επιχειρήσεων και των καταναλωτών της», δήλωσε η εισηγήτρια Βίβιαν Ρέντινγκ (ΕΛΚ, Λουξεμβούργο). Το ΕΚ υιοθέτησε το σχετικό ψήφισμα συστάσεων με 532 ψήφους υπέρ, 131 κατά και 36 αποχές.

«Μετά από δύο χρόνια παρακολούθησης των συνομιλιών και έχοντας αφουγκραστεί τις ανησυχίες των πολιτών, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμμετέχει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Χθες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε μία λευκή επιταγή. Μετά τη σημερινή όμως ψηφοφορία, δεσμεύεται πλέον από μια πολύ σαφή κοινοβουλευτική εντολή. Εάν γίνουν σεβαστές οι προτάσεις μας η συμφωνία θα δώσει περισσότερα δικαιώματα στους πολίτες μας και θα απομακρύνει ορισμένα εμπόδια για τις επιχειρήσεις μας στο εξωτερικό. Εάν όμως δεν γίνουν σεβαστές, τότε το Κοινοβούλιο δεν θα διστάσει να ασκήσει βέτο στη συμφωνία αυτή», πρόσθεσε η κ. Ρέντινγκ..

 

 

Τα αιτήματα των ευρωβουλευτών

Έχοντας ως στόχο την προστασία των ευρωπαϊκών εταιρειών από τον αθέμιτο ανταγωνισμό στο εξωτερικό, οι ευρωβουλευτές ζητούν από τους διαπραγματευτές της ΕΕ να διασφαλίσουν τα εξής:

  • Αμοιβαίο άνοιγμα των αγορών, καθώς οι υπηρεσίες της ΕΕ είναι ήδη πιο ανοικτές στον ανταγωνισμό από ό, τι οι αντίστοιχες των ξένων εταίρων της. Ειδικότερα, θα πρέπει να επιδιωχθεί το άνοιγμα στις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις, τις τηλεπικοινωνίες, τις μεταφορές, και τις οικονομικές και ψηφιακές υπηρεσίες
  • Άρση των περιοριστικών πρακτικών των τρίτων χωρών έναντι των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, όπως οι απαιτήσεις υποχρεωτικού εντοπισμού δεδομένων και η επιβολή ανώτατων ορίων ξένων κεφαλαίων
  • Περιορισμός της γραφειοκρατίας για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες στερούνται των οικονομικών και ανθρώπινων πόρων που απαιτούνται για μία ισχυρή παρουσία στο διεθνές εμπόριο

Οι «κόκκινες γραμμές» του ΕΚ

Οι ευρωβουλευτές συμπεριέλαβαν στο ψήφισμά τους τα ζητήματα που αφορούν «κόκκινες γραμμές» για τους ίδιους. Πιο συγκεκριμένα ζητούν τα εξής:

  • Να αποκλειστούν από τις διαπραγματεύσεις οι ευρωπαϊκές δημόσιες υπηρεσίες, όπως η εκπαίδευση, η υγεία, οι κοινωνικές υπηρεσίες, τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και οι οπτικοακουστικές υπηρεσίες
  • Να τηρεί η προστασία των δεδομένων των πολιτών της ΕΕ τα υψηλότερα πρότυπα
  • Να δεχτεί η ΕΕ μόνο υψηλής ειδίκευσης αλλοδαπούς εργαζομένους, με σύμβαση και για αυστηρά περιορισμένο χρονικό διάστημα
  • Να διασφαλισθεί το δικαίωμα των ευρωπαϊκών, εθνικών και τοπικών αρχών να νομοθετούν με άξονα την προστασία του δημοσίου συμφέροντος, και να αλλάζουν γνώμη σε περίπτωση που επιθυμούν να εθνικοποιήσουν εκ νέου τις υπηρεσίες που έχουν ήδη ανοίξει στον ανταγωνισμό από τον ιδιωτικό τομέα
  • Να συμπεριληφθεί ρήτρα αναθεώρησης για την καθιέρωση μηχανισμού που να επιτρέπει στα συμβαλλόμενα μέρη να αποχωρήσουν από τη συμφωνία, ή να αναστείλουν ή ανακαλέσουν τις δεσμεύσεις για ελευθέρωση μιας υπηρεσίας, ιδίως σε περίπτωση παραβιάσεων των εργασιακών και κοινωνικών προτύπων

 

Προστατεύοντας τα δικαιώματα των Ευρωπαίων καταναλωτών στο εξωτερικό

Οι ευρωβουλευτές ζητούν διασφαλίσεις και περισσότερες πληροφορίες για τους Ευρωπαίους καταναλωτές που ταξιδεύουν και χρησιμοποιούν υπηρεσίες στο εξωτερικό, π.χ. σχετικά με τα τέλη περιαγωγής και τα τέλη προμήθειας για τις πληρωμές με πιστωτική κάρτα, καθώς και εγγυήσεις έναντι των πρακτικών γεωγραφικού αποκλεισμού (geoblocking).

Το ΕΚ στηρίζει τη συμμετοχή της Κίνας

Οι ευρωβουλευτές στηρίζουν το αίτημα της Κίνας να συμμετάσχει στις διαπραγματεύσεις και επιδιώκουν να διασφαλιστεί μία «πολυμερής προσέγγιση» για τη συμφωνία.

Μεγαλύτερη διαφάνεια

Οι ευρωβουλευτές ζητούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρέχει ενημερωτικά δελτία για το κοινό, στα οποία θα εξηγούνται με σαφή και κατανοητό τρόπο όλα τα μέρη της συμφωνίας, καθώς και να δημοσιεύει στον δικτυακό τόπο Europa τεκμηριωμένες εκθέσεις σχετικά με την απήχηση κάθε διαπραγματευτικού γύρου.

Ιστορικό

Οι διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών ξεκίνησαν τον Απρίλιο του 2013 με στόχο την ενίσχυση των διεθνών κανόνων σε τομείς όπως οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, οι ψηφιακές υπηρεσίες και οι υπηρεσίες μεταφορών. Οι συμμετέχοντες περιλαμβάνουν 23 μέλη του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) και αντιπροσωπεύουν το 70% του παγκόσμιου εμπορίου στον τομέα των υπηρεσιών.

Η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας υπηρεσιών στον κόσμο, καλύπτοντας το 25% του παγκόσμιου συνόλου. Περίπου το 70% του εργατικού δυναμικού της ΕΕ απασχολείται στον τομέα των υπηρεσιών.

Τα 23 μέλη του ΠΟΕ που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις είναι τα εξής: Αυστραλία, Καναδάς, Χιλή, Ταϊβάν, Κολομβία, Κόστα Ρίκα, ΕΕ, Χονγκ Κονγκ, Ισλανδία, Ισραήλ, Ιαπωνία, Λιχτενστάιν, Μαυρίκιος, Μεξικό, Νέα Ζηλανδία, Νορβηγία, Πακιστάν, Παναμάς, Περού, Νότια Κορέα, Ελβετία, Τουρκία, και ΗΠΑ.

Μπορείτε να βρείτε αναλυτικότερες πληροφορίες (στα αγγλικά και στα γαλλικά) σχετικά με τις απαιτήσεις των ευρωβουλευτών στο ενημερωτικό σημείωμα